財聯(lián)社8月21日訊，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補貼立案調查的公告。決定自2024年8月21日起對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補貼立案調查。本次調查確定的補貼調查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2020年1月1日至2024年3月31日。

公告全文如下

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2024年7月29日收到中國奶業(yè)協(xié)會(huì )和中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )（以下稱(chēng)申請人）代表國內乳制品產(chǎn)業(yè)正式提交的反補貼調查申請，申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補貼調查。根據《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規定，2024年8月7日，商務(wù)部就有關(guān)反補貼調查事項向歐盟政府發(fā)出磋商邀請，并于8月14日與歐盟政府進(jìn)行了磋商。

商務(wù)部依據《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規定，對申請人的資格、申請調查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調查產(chǎn)品對國內產(chǎn)業(yè)的影響、申請調查國家（地區）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據申請人提供的證據和商務(wù)部的初步審查，申請人相關(guān)乳制品的合計產(chǎn)量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中國同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內產(chǎn)業(yè)提出反補貼調查申請的規定。

申請書(shū)主張，申請調查產(chǎn)品接受了歐盟及其成員國政府的補貼，歐盟相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補貼項目共計20項。經(jīng)初步審查，商務(wù)部認為申請書(shū)中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、第十五條規定的反補貼調查立案所要求的內容及有關(guān)證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反補貼條例》第十六條的規定，商務(wù)部決定自2024年8月21日起對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補貼立案調查?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補貼立案調查，本次調查確定的補貼調查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2020年1月1日至2024年3月31日。

二、被調查產(chǎn)品及調查范圍

調查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：相關(guān)乳制品。

英文名稱(chēng)：Certain dairy products。

產(chǎn)品描述：相關(guān)乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無(wú)論是否磨碎或粉化），藍紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計脂肪含量超過(guò)10%）。

主要用途：主要作為食品直接或加工后供人消費。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

三、反補貼調查項目

在提交的申請書(shū)中，申請人主張歐盟及其成員國政府向歐盟相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供的補貼項目共計20項。經(jīng)初步審查，并依法考慮了立案前磋商中歐盟政府提出的主張，商務(wù)部決定在本次調查中對以下補貼項目進(jìn)行調查：

（一）歐盟《共同農業(yè)政策》下的補貼項目：

1. 自愿掛鉤補貼和收入掛鉤補貼

2. 基礎支付計劃和可持續的基礎收入補貼

3. 綠色補貼和生態(tài)計劃補貼

4. 再分配補貼和可持續的補充再分配收入補貼

5. 青年農民補貼和青年農民補充收入補貼

6. 相關(guān)乳制品存儲補貼

7. 農村發(fā)展一系列干預措施

（二）歐盟成員國實(shí)施的補貼項目

8. 愛(ài)爾蘭 - 乳業(yè)設備補貼計劃

9. 奧地利 - 流動(dòng)性補貼計劃

10. 奧地利 - 過(guò)橋貸款擔保計劃

11. 比利時(shí) - 弗拉芒地區過(guò)橋貸款計劃

12. 意大利 - 畜牧業(yè)保險補貼

13. 意大利 - 乳業(yè)物流補貼

14. 克羅地亞 - 畜牧業(yè)生產(chǎn)者補貼

15. 克羅地亞 - 生乳采購成本補貼

16. 芬蘭 - 農業(yè)生產(chǎn)者損害補貼

17. 芬蘭 - 農業(yè)和水產(chǎn)養殖部門(mén)成本補貼

18. 芬蘭 - 乳制品生產(chǎn)企業(yè)成本補貼

19. 羅馬尼亞 - 畜牧業(yè)行政補貼

20. 捷克 - 農業(yè)生產(chǎn)者損害補貼

四、登記參加調查

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府應于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反補貼調查。參加調查的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府登記參加本次反補貼調查，以及在調查過(guò)程中提交評論意見(jiàn)和問(wèn)卷答卷，應通過(guò)“?貿易救濟調查信息化平臺?”提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反補貼條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

五、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府可在商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書(shū)的非保密文本。調查過(guò)程中，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府可通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站查詢(xún)案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

六、對立案的評論

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府對本次調查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

七、調查方式

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十條的規定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府了解情況，進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(gè)工作日內向利害關(guān)系方和申請書(shū)中列明的利害關(guān)系國（地區）政府發(fā)布調查問(wèn)卷。利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區）政府也可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站下載調查問(wèn)卷。

《相關(guān)乳制品反補貼案國外出口商或生產(chǎn)商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結構和運營(yíng)、關(guān)聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售等信息，以及調查的每一項具體補貼項目的詳細信息等?！断嚓P(guān)乳制品反補貼案國內生產(chǎn)者調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國內同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內容?！断嚓P(guān)乳制品反補貼案國內進(jìn)口商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿易和相關(guān)信息等內容?！断嚓P(guān)乳制品反補貼案政府調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括被調查產(chǎn)品情況、產(chǎn)業(yè)情況、管理架構和政策等信息，以及調查的每一項具體補貼項目的詳細信息等。

利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區）政府應在規定時(shí)間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

八、信息的提交和處理

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府在調查過(guò)程中提交評論意見(jiàn)、答卷等，應通過(guò)“?貿易救濟調查信息化平臺?”提交電子版本，并根據商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

九、不合作的后果

根據《中華人民共和國反補貼條例》第二十一條的規定，商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區）政府不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據可獲得的事實(shí)作出裁定。

十、調查期限

本次調查自2024年8月21日起開(kāi)始，通常應在2025年8月21日前結束調查，特殊情況下可延長(cháng)六個(gè)月。

十一、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長(cháng)安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿易救濟調查局

電話(huà)：0086-10-65198054、65198760

傳真：0086-10-65198172

網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為trb.mofcom.gov.cn）

商務(wù)部

2024年8月21日