財聯(lián)社2月27日訊（記者 劉夢(mèng)然）在今日舉行的“光伏行業(yè)2024年發(fā)展回顧與2025年形勢展望研討會(huì )”上，工信部電子信息司李婷在致辭中提到，近日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出要化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結構性矛盾，從供需兩側發(fā)力，標本兼治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

她表示，下一步電子信息司將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞規范行業(yè)發(fā)展、加強標準引領(lǐng)、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和推動(dòng)國際合作等方面開(kāi)展工作，包括遏制低水平重復建設，進(jìn)一步引導地方因地制宜，合理布局光伏項目，減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，通過(guò)提高項目建設前的資本金比例和項目建成后的產(chǎn)品技術(shù)指標要求，提高行業(yè)準入門(mén)檻。

近兩年，國內光伏新增裝機維持高位。國家能源局新能源和可再生能源司新能源處邢翼騰處長(cháng)介紹，新增裝機方面，繼2023年首次突破2億千瓦以后，2024年再次超預期，達到2.78億千瓦，同比增長(cháng)28%；裝機結構方面，分布式光伏累計裝機達到3.75億千瓦，占比達42%，結構持續優(yōu)化；發(fā)電量方面，2024年光伏發(fā)電量超過(guò)7000億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量的8.6%，較2023年增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)，綠色電用供應能力進(jìn)一步增強。

為推動(dòng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家能源局積極完善政策環(huán)境。邢翼騰表示，今年能源法正式出臺，從法律層面確立了對可再生能源優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用的支持，可再生能源法修法草案建議稿也已成型。

他同時(shí)表示，國家能源局通過(guò)聯(lián)合多部門(mén)出臺系列政策文件，全力保障光伏等新能源發(fā)展。目前，“十五五”可再生能源發(fā)展規劃研究和思路起草正在加快推進(jìn)；去年10月，聯(lián)合6部門(mén)印發(fā)了關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)指導意見(jiàn)，下達并推動(dòng)消納責任權重向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位分解。

在重大工程建設上，大型風(fēng)電光伏基地建設穩步推進(jìn)，第一批基地已全面投產(chǎn)，第二批和第三批正在積極建設中，“三北”荒漠化防治和風(fēng)光電一體化工程也取得顯著(zhù)成效，光伏治沙項目的生態(tài)修復等綜合效益日益凸顯。

但邢翼騰也指出，行業(yè)上下游面臨嚴峻挑戰。上游制造業(yè)內卷式競爭嚴重，外貿形勢惡化，企業(yè)普遍虧損；下游開(kāi)發(fā)應用領(lǐng)域，電力消納矛盾突出，西部部分省區棄電率上升，分布式光伏在承載力和城市發(fā)展空間上存在諸多限制，新能源全面入市政策雖已出臺，但各省實(shí)施細則尚不完善。

李婷在發(fā)言環(huán)節表示，面對當前的不利局面，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極做好產(chǎn)業(yè)調控，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)行業(yè)盡快脫困。

她認為，光伏產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景沒(méi)有變，下一步，工信部電子信息司將深入貫徹落實(shí)相關(guān)決策部署。除了在新建產(chǎn)能加強管控外，還將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級，更好地發(fā)揮標準引領(lǐng)和知識產(chǎn)權的保護作用，強化技術(shù)標準、知識產(chǎn)權協(xié)同發(fā)力；扶持培育優(yōu)勢企業(yè)，鞏固提升全球競爭優(yōu)勢；深化國際合作，推動(dòng)中國光伏產(chǎn)業(yè)化高水平走出去，形成與我國產(chǎn)業(yè)地位相匹配的國際話(huà)語(yǔ)權。