《投資者網(wǎng)》韓宜珈

10月17日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，住房城鄉建設部部長(cháng)倪虹向公眾介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展有關(guān)情況，并回答了相關(guān)問(wèn)題。出席新聞發(fā)布會(huì )的還有財政部部長(cháng)助理宋其超，自然資源部副部長(cháng)劉國洪，中國人民銀行副行長(cháng)陶玲，金融監管總局副局長(cháng)肖遠企。

在發(fā)布會(huì )上，住建部部長(cháng)倪虹分享了今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展形勢，并總結提出了四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加的政策“組合拳”。

多項政策協(xié)同

倪虹部長(cháng)提出，黨中央高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。為了響應國家方針，住房城鄉建設部會(huì )同財政部、自然資源部、人民銀行、金融監管總局等部門(mén)，指導各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩。

而倪虹部長(cháng)提到的這個(gè)“組合拳”，主要概括為：四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加。

四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類(lèi)購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標準。

四個(gè)降低，正是此前央行公布的降低住房公積金貸款利率；降低住房貸款的首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購住房的稅費負擔。通過(guò)落實(shí)這些已出臺的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

兩個(gè)增加，一方面是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。

倪虹表示，城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。據有關(guān)調查，僅在全國35個(gè)大城市，需要改造的城中村就有170萬(wàn)套，從全國來(lái)看，數量會(huì )更大，其他城市也有改造的需求。對于全國城市需要改造的危舊房，住建部也進(jìn)行了調查，數量有50萬(wàn)套。

倪虹提到，這次提出的新增實(shí)施100萬(wàn)套，主要是對條件比較成熟、通過(guò)加大政策支持力度可以提前干的項目?！斑@次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據自己的意愿和需要來(lái)選擇合適的房子，減少或者不用在外過(guò)渡，能夠直接搬入新居。同時(shí)，也有利于消化存量商品房?！?/p>

與此同時(shí)，倪虹透露道，主要政策有五條。一是重點(diǎn)支持地級以上城市。二是開(kāi)發(fā)性、政策性金融機構可以給予專(zhuān)項借款。三是允許地方發(fā)行政府專(zhuān)項債。四是給予稅費優(yōu)惠。五是商業(yè)銀行根據項目評估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。

第二個(gè)“增加”，是年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬(wàn)億。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制要將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”，應進(jìn)盡進(jìn)、應貸盡貸，滿(mǎn)足項目合理融資需求。

金融監管總局副局長(cháng)肖遠企表示，“白名單”應進(jìn)盡進(jìn)，指的主要是在具體流程上采取審核與備案兩種形式。在審核方面，按照目前城市融資協(xié)調機制對“白名單”項目的流程繼續發(fā)揮作用，繼續保留，同時(shí)房地產(chǎn)項目公司也可以跟銀行一起商量，銀行按照授信標準，對房地產(chǎn)項目進(jìn)行融資，通過(guò)“白名單”機制進(jìn)行備案，納入“白名單”管理。

“應貸盡貸”則是指銀行進(jìn)一步加大力度，逐項目落實(shí)貸款投放進(jìn)度，適度下放審批權限，提高審批和放款效率，按照項目建設進(jìn)度，及時(shí)發(fā)放貸款。

“能早盡早”說(shuō)的是優(yōu)化貸款資金的撥付方式。肖遠企表示，今后，商業(yè)銀行可以在與房地產(chǎn)項目公司協(xié)調一致的前提之下，根據房地產(chǎn)項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項目公司開(kāi)立的項目資金監管賬戶(hù)，后續依據實(shí)際用款申請，從監管賬戶(hù)受托支付到用款對象，把資金撥付的時(shí)間提前。

同時(shí)，肖遠企分享到，截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過(guò)貸款達到2.23萬(wàn)億元。預計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。

住建部部長(cháng)倪虹分享道，中國房地產(chǎn)在系列政策作用下，經(jīng)過(guò)三年不斷調整，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始筑底，10月相關(guān)數據一定會(huì )是積極樂(lè )觀(guān)的結果。

而大家所關(guān)心的降低存量房貸利率的工作進(jìn)行情況，央行副行長(cháng)陶玲在發(fā)布會(huì )上也公布了最新進(jìn)展。10月12日，主要商業(yè)銀行發(fā)布了操作細則。目前，商業(yè)銀行正在加班加點(diǎn)，修改合同、修改系統，做好各項準備。預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整，意味著(zhù)大家在10月26日就可以通過(guò)貸款銀行的指定渠道查看調整結果?？傮w預計會(huì )在10月31日前全部完成。

各市因地制宜

近期，房地產(chǎn)行業(yè)的政策紅利不斷，各地也陸續推出了多項改善政策。中房研協(xié)測評研究中心監測統計，9月地方出臺的房地產(chǎn)調控政策63條。

9月26日，中央政治局會(huì )議強調，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。北上廣深等核心城市住房限購限售和信貸政策再迎大幅優(yōu)化，同時(shí)，二三四線(xiàn)城市在發(fā)放購房財稅補貼、加大住房公積金貸款支持、推行房票安置、支持收購存量房用作保障性住房等方面持續發(fā)力。

9月30日，河南出臺20條措施，從全面取消限購，嚴控商品房建設增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，推動(dòng)認房不認貸、推進(jìn)住房“以舊換新”等方面，從全省層面對房地產(chǎn)政策優(yōu)化方向和著(zhù)力點(diǎn)進(jìn)行部署。

10月9日，杭州出臺新政，首套房、二套房首付比例統一為15%，提高公積金貸款額度、落實(shí)降低存量房貸利率、取消新出讓用地限價(jià)措施、因地施策加大購房支持力度等。其他城市也陸續更新了相關(guān)政策。

10月16日，天津市住房和城鄉建設委員會(huì )等六部門(mén)聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策更好滿(mǎn)足居民合理住房需求若干措施的通知》正式印發(fā)，推出取消住房限制性措施、落實(shí)國家金融支持政策、加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等措施。

根據通知，天津首先取消新建商品住房和二手住房購買(mǎi)、轉讓等方面的限制性措施，不再對新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格上限實(shí)施指導；二是取消本市普通住房和非普通住房標準。

北京市也時(shí)隔13年放寬了五環(huán)外區域的住房限購政策，允許戶(hù)籍居民家庭最多購置3套住房，單身人士及滿(mǎn)足5年社保的家庭最多可購置2套住房。

倪虹直言，從去年開(kāi)始，住建部已經(jīng)充分賦予各個(gè)城市房地產(chǎn)調控的自主權。四個(gè)一線(xiàn)城市在9月底分別調整了房地產(chǎn)限購措施，其中北京、上海是放寬限購條件，廣州是全面取消，深圳是部分取消。這也充分體現各城市因城施策，自主決策。

除此之外，住建部部長(cháng)倪虹表示，為了適應生育二孩的需要，支持地方結合實(shí)際增加保障對象住房面積。各市政府結合當地實(shí)際，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時(shí)，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線(xiàn)。到今年年底，計劃讓450萬(wàn)青年人、新市民能夠住進(jìn)保障性住房。

對于年輕人租房的問(wèn)題，倪虹表示，對于新市民、青年人，大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房，以“一張床、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。（思維財經(jīng)出品）■