《投資者網(wǎng)》韓宜珈

近日，房地產(chǎn)政策又有新動(dòng)作，北上廣等一線(xiàn)城市相繼發(fā)布了新政策。

自11月13日，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉建設部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，明確了多項支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的稅收優(yōu)化政策，進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)政策“組合拳”以來(lái)，各地緊跟著(zhù)陸續公開(kāi)了詳細的政策細節。

11月18日，上海、北京相繼發(fā)布通知，將取消普通住房和非普通住房標準；同一天，廣州也針對入戶(hù)新政征求意見(jiàn)。

在利好政策推動(dòng)下，一線(xiàn)城市持續發(fā)力。

北上同時(shí)發(fā)布利好

11月18日，北京市住房城鄉建設委、北京市財政局、北京市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于取消普通住房標準有關(guān)事項的通知》宣布，北京市將取消普通住房和非普通住房標準，自2024年12月1日起施行。

此次通知中明確提到，北京市取消普通住房和非普通住房標準后，個(gè)人將購買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對外銷(xiāo)售的，免征增值稅。個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。

在個(gè)人購買(mǎi)住房契稅方面，北京市適用與全國統一的個(gè)人購房契稅優(yōu)惠政策。個(gè)人購買(mǎi)家庭唯一住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個(gè)人購買(mǎi)家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

這意味著(zhù)，一線(xiàn)城市在購房稅上不再有區別。

此次通知還明確了，12月1日前個(gè)人銷(xiāo)售、購買(mǎi)住房涉及的增值稅和契稅尚未申報繳納的，符合相關(guān)規定的可適用執行。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，從12月1日起，在北京以及全國范圍內，個(gè)人購買(mǎi)家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過(guò)140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。

此前北京曾規定，個(gè)人購買(mǎi)首套住宅，90平方米（含）以下的稅率為1%，90平方米以上的稅率為1.5%；個(gè)人購買(mǎi)二套住宅，不區分面積，契稅稅率均為3%。

按照新政策來(lái)計算，居民購房契稅最高可以省近10萬(wàn)元。假設個(gè)人購買(mǎi)面積90-140平方米的首套住房，總價(jià)500萬(wàn)元，其契稅將從過(guò)去的7.5萬(wàn)元減少到5萬(wàn)元，節省2.5萬(wàn)；而購買(mǎi)面積不超過(guò)140平方米的二套住房的群體，假設總價(jià)500萬(wàn)元，其契稅將從過(guò)去的15萬(wàn)元減少到5萬(wàn)元，省了10萬(wàn)元。

除了北京，上海也同步發(fā)布了通知。11月18日，上海住建委、房管局、財政局和稅務(wù)局四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于取消普通住房標準有關(guān)事項的通知》，明確上海取消普通住房和非普通住房標準，同時(shí)明確取消標準后相關(guān)個(gè)人住房交易稅收事項。此次政策也將自今年12月1日起施行。

通知中還提到了關(guān)于個(gè)人轉讓住房個(gè)人所得稅，通知明確，對個(gè)人轉讓住房未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，根據規定實(shí)行個(gè)人所得稅核定征稅，以轉讓收入的1%核定應納個(gè)人所得稅額。

按照上述規定，上海取消了個(gè)人轉讓非普通住房以轉讓收入的2%核定應納個(gè)人所得稅額的規定。

之前個(gè)人所得稅的相關(guān)政策未作調整，例如對個(gè)人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅；居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策仍按照國家相關(guān)文件繼續執行。

除此之外，針對個(gè)人出售住房增值稅，《公告》規定，個(gè)人將購買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對外銷(xiāo)售的，免征增值稅。個(gè)人將購買(mǎi)不足2年的住房對外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。

而對于購房契稅，上海也和北京一樣，統一降低了契稅，有市場(chǎng)人士表示，這一政策或將對上海的豪宅市場(chǎng)產(chǎn)生利好影響，可以說(shuō)是取消了“豪宅稅”，對豪宅市場(chǎng)的銷(xiāo)售有不小的助力。

據中指研究院最新監測數據顯示，截至17日，一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售面積環(huán)比增長(cháng)44%，同比增長(cháng)48%；上周（11月1日—17日）樓市成交整體同比漲幅明顯，一線(xiàn)城市同比漲幅領(lǐng)銜為43.34%。

中指研究院表示，此次降低契稅稅率，將進(jìn)一步降低購房者置業(yè)成本，更加利好改善性住房需求釋放。且此次一線(xiàn)城市不再區別對待，這項政策落地將進(jìn)一步降低購房者置業(yè)成本，對于剛需和改善性住房需求均有較大利好，特別是改善性住房需求，對于一線(xiàn)城市稅收優(yōu)惠力度則更大。

廣州開(kāi)放“購房入戶(hù)”

與此同時(shí)，11月18日廣州市發(fā)展和改革委員會(huì )官網(wǎng)發(fā)布了《廣州市戶(hù)籍遷入管理規定（修訂稿）》，對全面放寬入戶(hù)條件與門(mén)檻向社會(huì )公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。

在修訂稿中，新增了兩種入戶(hù)類(lèi)別，分別為安居樂(lè )業(yè)入戶(hù)及投資納稅入戶(hù)。廣州也成為第1個(gè)放開(kāi)“購房入戶(hù)”的一線(xiàn)城市。

根據擬出臺的落戶(hù)新政，廣州將對“在白云區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個(gè)行政區內，擁有合法產(chǎn)權住宅房屋且在本市連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)1年的人員”，可申請入戶(hù)。

《規定（修訂稿）》還計劃取消積分制入戶(hù)年度名額限制，實(shí)行常態(tài)化申請，累計積分分值達到年度積分制入戶(hù)分數線(xiàn)即可申請入戶(hù)。同時(shí)，放寬積分制入戶(hù)年齡限制，申請年齡由45歲放寬至50歲；簡(jiǎn)化指標條件，明確積分制入戶(hù)指標由穩定居住、穩定就業(yè)、年齡3項指標組成。

《規定（修訂稿）》還擬放寬引進(jìn)人才入戶(hù)條件。全面支持高層次人才入戶(hù)，不受年齡、社保等限制；放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶(hù)年齡條件均放寬5歲；降低學(xué)歷門(mén)檻，允許大專(zhuān)學(xué)歷入戶(hù)。

此外，《規定（修訂稿）》計劃適度放寬老年人投靠入戶(hù)限制，將投靠子女入戶(hù)需“所有子女均具有本市戶(hù)籍”條件限制，調整為“有子女具有本市戶(hù)籍連續滿(mǎn)5年”。

從中不難看出，廣州正逐步放寬放開(kāi)落戶(hù)限制，也將成為一線(xiàn)城市中最先實(shí)施取消積分落戶(hù)指標限制的城市。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，廣州新增安居樂(lè )業(yè)入戶(hù)政策一方面豐富了多元化入戶(hù)的框架，另一方面也順應了有恒產(chǎn)者有恒心的規律，是打造內需型社會(huì )的關(guān)鍵。他指出，廣州是第一個(gè)擬放松購房入戶(hù)的一線(xiàn)城市，這一政策有利于促進(jìn)基于落戶(hù)需求而購置房產(chǎn)的消費行為，特別是對于有子女教育需求的人群。

當前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，增量市場(chǎng)轉向增存并重。住房城鄉建設部部長(cháng)倪虹表示，“潛在有效需求規模依然較大”。隨著(zhù)政策“組合拳”的推出，倪虹直言，“我們對房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩充滿(mǎn)信心”。（思維財經(jīng)出品）■