《投資者網(wǎng)》謝瑩潔

南京希音電子商務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“Shein”）在歐盟遇到了新麻煩。

近年來(lái)，跨境電商的迅猛發(fā)展改變了全球零售格局，Shein作為其中的佼佼者，憑借低價(jià)、時(shí)尚的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了歐美市場(chǎng)。然而，隨著(zhù)美國和歐盟相繼調整相關(guān)政策，Shein的發(fā)展正面臨新的挑戰。

據法新社報道，歐盟委員會(huì )在5月20日提交議案，擬對進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的每個(gè)低于150歐元的小額包裹征收2歐元的費用，歐盟貿易委員謝夫喬維奇表示：“（費用）由平臺承擔。這并非一種稅收，而是合理的管理費用，是對海關(guān)官員巨大工作量的補貼?！?/p>

此舉可能對Shein等廉價(jià)零售商構成新的威脅。這一舉措專(zhuān)門(mén)針對單價(jià)低于150歐元的“低價(jià)包裹”。目前，這些小額包裹可以免稅進(jìn)入歐盟，而這樣的情況馬上將不復存在。

Shein在海外快速起量

公開(kāi)資料顯示，Shein于2009年創(chuàng )立，在美國市場(chǎng)已取代ZARA和H&M，成為新一代快時(shí)尚品牌標桿，產(chǎn)品全部來(lái)自中國供應鏈。從融資歷程與估值來(lái)看，Shein此前一直受資本市場(chǎng)青睞，先后經(jīng)歷了至少五輪公開(kāi)融資，每輪融資金額從500萬(wàn)美元到數億美元不等，吸引了包括IDG資本、老虎環(huán)球基金、景林資本、紅杉中國等諸多明星投資機構。

過(guò)去數年，Shein基于數字化系統的“小單快返”模式，建立了供應鏈競爭壁壘，從平臺復購數據、社交媒體流行元素等分析消費者需求變化，設計好版型后提供給供應商生產(chǎn)，首單一般在一兩百件，上市三到七天后銷(xiāo)售狀況良好的產(chǎn)品才會(huì )大量返單。

Shein因此在歐洲全面開(kāi)花：在法國，Shein成為第二大時(shí)尚服裝品牌，預計將超過(guò)ZARA；在德國，Shein也成為第四大市場(chǎng)服裝品牌；在西班牙，Shein占據時(shí)尚電商市場(chǎng)約11%的份額，成為2024年最佳新電商平臺；在英國，Shein 2023年在英國的銷(xiāo)售額達到15.5億英鎊（20億美元）。甚至超越NIKE、H&M、ZARA等，成為2024年第三季度全球訪(fǎng)問(wèn)量最大的時(shí)尚服裝品牌。

跨境電商的紅利發(fā)展期、爆發(fā)性增長(cháng)期已過(guò)，未來(lái)面臨的挑戰比機遇多，首當其沖的阻礙是地緣政治問(wèn)題，尤其是跨境電商涉足的最大市場(chǎng)歐美市場(chǎng)，面臨著(zhù)商家數據安全、技術(shù)信息安全等風(fēng)險。

2024年，歐盟共接收了約46億個(gè)價(jià)值低于150歐元的小包裹，其中91%來(lái)自中國。這些包裹大多通過(guò)Shein等平臺直接寄送給消費者，享受現行的免稅政策，導致歐盟每年損失約15億歐元的稅收收入。

為應對這一局面，歐盟計劃對進(jìn)入歐盟的數十億個(gè)小包裹征收2歐元的統一費用。根據歐盟委員會(huì )的提案，直接寄送給消費者的包裹將被收取2歐元手續費，通過(guò)倉庫配送的包裹則將被收取50歐分的手續費。部分相關(guān)收入將用于支付因低成本零售商刺激進(jìn)口量不斷增長(cháng)而產(chǎn)生的海關(guān)檢查費用，而剩余資金將用于歐盟預算。

歐盟貿易專(zhuān)員馬羅什·謝夫喬維奇指出，這項2歐元的費用將被用于補貼海關(guān)加強檢查的行政支出，“這并非一種稅收，而是合理的管理費用。這是對海關(guān)官員巨大工作量的補貼”。此外，歐盟還計劃取消自2010年設立的150歐元小額包裹免稅門(mén)檻，以全面加強對進(jìn)口包裹的管控。這一改革是歐盟“關(guān)稅聯(lián)盟改革”計劃的一部分，旨在提升歐洲海關(guān)系統的效率和數字化水平。

擬對小額包裹征費

小包裹直郵的供應鏈效率一方面來(lái)自免稅，Shein將這一優(yōu)勢利用到極致。同時(shí)，平臺也利用數字平臺越過(guò)了傳統外貿鏈條上的諸多環(huán)節，以全托管模式讓賣(mài)家成為平臺純粹的供應商，也讓買(mǎi)賣(mài)雙方都無(wú)需為關(guān)稅或中間商差價(jià)買(mǎi)單。平臺因此得以快速搶占歐美市場(chǎng)。

對于Shein而言，歐盟的這一政策調整將直接增加其運營(yíng)成本，削弱其價(jià)格優(yōu)勢。以一件價(jià)值50歐元的服裝為例，新規實(shí)施后，賣(mài)家需額外支付2歐元手續費及約12%的增值稅，綜合成本增加超15%。若疊加物流費用上漲，部分商品利潤率可能從30%驟降至個(gè)位數。此外，歐盟對CE認證、RoHS環(huán)保標準的強化監管，更讓中小賣(mài)家面臨“合規即虧損”的困境。

同時(shí)，新規要求平臺提前提交商品成分、安全認證等詳細信息，并接受?chē)栏駲z查。這意味著(zhù)，原本依賴(lài)“7日達”體驗的賣(mài)家需重新規劃供應鏈：直郵模式因清關(guān)復雜化，物流周期可能延長(cháng)至15天以上，退貨率或因時(shí)效延遲而攀升；若選擇海外倉模式，雖能規避單包裹稅費，但前期備貨成本、倉儲費用及庫存風(fēng)險將大幅增加。

這并不是Temu、Shein等中國電商平臺第一次因關(guān)稅問(wèn)題受阻。

美國此前已取消了對來(lái)自中國價(jià)值不超過(guò)800美元的小額包裹給予免征關(guān)稅的政策。這一政策調整促使Shein等公司自2025年4月25日起提高美國客戶(hù)的商品價(jià)格。歐盟的這一舉措與美國的政策調整形成呼應，全球貿易保護主義的暗流涌動(dòng)，讓跨境賣(mài)家不得不直面小額免稅“黃金時(shí)代”終結的現實(shí)。

而早在2022年，美國眾議員Earl Blumenauer提出了《進(jìn)口安全與公平法》，以阻止非市場(chǎng)經(jīng)濟國家和美國優(yōu)先觀(guān)察名單上國家的商品利用最低限度條款進(jìn)入美國，中國在“優(yōu)先觀(guān)察名單”之列。

2023年3月，Shein遭到美國民間機構“關(guān)停希音”呼吁關(guān)停，該機構指控Shein在用戶(hù)創(chuàng )建帳戶(hù)時(shí)將其確立為記錄在案的進(jìn)口商，從而實(shí)現訂單價(jià)值低于800美元時(shí)，不必向美國海關(guān)申報關(guān)稅。

同年4月，美國國會(huì )下屬美中經(jīng)濟與安全審議委員會(huì )發(fā)布分析師報告稱(chēng)，Shein等中國電商利用了最低限度條款，向美國出口價(jià)值低于800美元的貨物，避免了關(guān)稅和海關(guān)檢查；2023年6月，美國國會(huì )眾議院美中戰略競爭特設委員會(huì )發(fā)布的報告對Shein以“最低限度條款”的方式出口貨物至美國，以享受稅收優(yōu)惠一事發(fā)出警告。

歐盟的這一政策調整，不僅是對Shein等跨境電商平臺的一次重大挑戰，也反映了全球貿易格局的深刻變化。

Shein在合規成本與低價(jià)優(yōu)勢之間探索平衡，加強歐洲的本土化運營(yíng)。去年8月，Shein在德國、英國、法國、意大利、西班牙開(kāi)放了半托管模式；同時(shí)加強與意大利、法國兩大時(shí)尚大國的本土供應鏈合作，并設立設計中心以吸納當地設計師，打造符合歐洲消費者需求的產(chǎn)品。還與歐洲物流公司合作，設立德國、英國等海外倉優(yōu)化物流配送體系，實(shí)現商品本地化存儲和快速配送，對中國國內的供應商也進(jìn)一步嚴把質(zhì)量關(guān)。（思維財經(jīng)出品）■